Такий висновок надав ВСУ у своїй Постанові від 25 травня 2016 року у справі № 6-

440цс16.

  ВСУ встановив, що спеціальні підстави відповідальності за шкоду, завдану органом

державної влади, зокрема органами дізнання, попереднього (досудового) слідства,

прокуратури або суду, визначені статтею 1176 ЦК України. Ці підстави характеризуються

особливостями суб’єктного складу заподіювачів шкоди, серед яких законодавець

виокремлює посадових чи службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову

діяльність, органи досудового розслідування, прокуратури або суду, та особливим способом

заподіяння шкоди. Сукупність цих умов і є підставою покладення цивільної відповідальності

за завдану шкоду саме на державу.

  Шкода, завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює

оперативно-розшукову діяльність, розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується

державою лише у випадках вчинення незаконних дій, вичерпний перелік яких охоплюється

частиною першою статті 1176 ЦК України, а саме у випадку незаконного засудження,

незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування

запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного

стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт.

  За відсутності підстав для застосування частини першої статті 1176 ЦК України, в

інших випадках заподіяння шкоди цими органами діють правила частини шостої цієї статті –

така шкода відшкодовується на загальних підставах, тобто виходячи із загальних правил про

відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, їх посадовими та службовими

особами (статті 1173, 1174 цього Кодексу).

  Оскільки у справі, яка переглядалась, з’ясовано, що підставою для відшкодування

шкоди є встановлена ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 25

жовтня 2013 року протиправна бездіяльність начальника СВ Ленінського РВ ДМУ ГУМВС

України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 в частині невиконання своїх службових

обов’язків, то відсутні спеціальні підстави для застосування статті 1176 ЦК України.

  Судом зазначено, що шкода, завдана фізичній особі незаконними рішеннями, дією чи

бездіяльністю посадової особи органу державної влади при здійсненні нею своїх

повноважень, відшкодовується на підставі статті 1174 ЦК України.