Дотримання строків звернення до суду — ключовий фактор успішного оскарження податкових рішень. Навіть ідеально аргументована позовна заява не матиме шансів на розгляд, якщо її подано із запізненням. Успіх судового оскарження рішень податкових органів безпосередньо залежить від того, чи було подано позовну заяву вчасно.
Ця стаття надає чітку дорожню карту строків звернення до суду, базуючись на спеціальних нормах Податкового кодексу України та вирішальній практиці Великої Палати Верховного Суду (ВП ВС).
Спеціальна норма має пріоритет
Довгий час існувала невизначеність щодо того, який строк застосовується для судового оскарження податкових повідомлень-рішень (ППР), якщо платник податків попередньо скористався процедурою адміністративного оскарження. Суперечка точилася між:
У Постанові ВП ВС від 16 липня 2025 року у справі № 500/2276/24 (провадження № 11-282апп24) суд однозначно визначив:
«При зверненні до суду з позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень після процедури адміністративного оскарження застосовується місячний строк, встановлений пунктом 56.19 статті 56 ПК України як спеціальна норма, а не тримісячний строк, передбачений частиною четвертою статті 122 КАС України».
Таким чином, для оскарження ППР після досудового врегулювання завжди діє найкоротший – місячний строк.
Основні строки звернення до суду
Для забезпечення вашого права на судовий захист керуйтеся виключно цими строками, які є встановленими та підтвердженими найвищою судовою інстанцією.
А. Оскарження Податкового повідомлення-рішення (ППР) – Нарахування грошових зобов’язань
| Використання досудового оскарження | Строк для звернення до суду | Відлік строку починається | Нормативне обґрунтування |
| ВИКОРИСТОВУВАЛОСЯ (Ви подавали скаргу до ДПС вищого рівня) | 1 місяць | З дня, наступного за днем отримання рішення контролюючого органу вищого рівня за результатами розгляду вашої скарги. | П. 56.19 ст. 56 ПКУ (Спеціальна норма) Позиція ВП ВС |
| НЕ ВИКОРИСТОВУВАЛОСЯ (Одразу звертаєтеся до суду) | 6 місяців | З дня, коли ви отримали ППР. | Ч. 2 ст. 122 КАСУ (Загальний, але найбезпечніший строк) |
*Строк 1095 днів (ст. 102 ПКУ) на сьогодні не застосовується судами як процесуальний строк для оскарження ППР без попереднього адміноскарження. Використовуйте 6 місяців, щоб не пропустити строк.
Б. Оскарження Інших рішень та дій, що НЕ нараховують зобов’язання
Сюди відносяться, наприклад, рішення про відмову в реєстрації податкових накладних (ПН/РК), присвоєння ризикового статусу, дії податкових органів, вимоги щодо сплати ЄСВ тощо.
| Використання досудового оскарження | Строк для звернення до суду | Відлік строку починається | Нормативне обґрунтування |
| ВИКОРИСТОВУВАЛОСЯ (Оскарження в досудовому порядку) | 3 місяці | З дня отримання рішення за результатами розгляду вашої скарги. | Ч. 4 ст. 122 КАСУ (Спеціальної норми в ПКУ немає) |
| НЕ ВИКОРИСТОВУВАЛОСЯ (Одразу звертаєтеся до суду) | 6 місяців | З дня, коли ви дізналися про порушення ваших прав (отримали відповідне рішення). | Ч. 2 ст. 122 КАСУ (Загальний строк) |
Місячний строк — без альтернатив
Принцип пріоритету спеціальної норми ПКУ (1 місяць) при оскарженні ППР після адміністративної процедури є обов’язковим для всіх адміністративних судів України.
Ваші дії:
Несвоєчасне звернення до суду з посиланням на “загальний” тримісячний або 1095-денний строк при оскарженні ППР після адмінпроцедури гарантовано призведе до залишення позову без розгляду. Всі сумніви щодо строків мають трактуватися на користь найбільш короткого, щоб забезпечити процесуальну добросовісність та захистити ваше право.
Матеріал підготовлено Адвокатським бюро «Гончарук та партнери».
Інформація має довідковий характер і не є юридичною консультацією. Для отримання індивідуальної правової допомоги звертайтесь до наших адвокатів.
Наш менеджер з вами зв’яжеться якнайшвидше